国土资源行政主管部门对证据要进行核实，对当事人提供的证据必须经过查证属实，方可作为认定事实的根据，下列各选项中，证据不足的是（　　）。
A.人民政府或者主管部门批准征用、划拨、出让土地或者以其他方式批准使用土地的文件
B.人民政府颁发的确定土地权属的凭证
C.争议一方当事人依法取得的书面协议
D.人民政府或者司法机关处理争议的文件或者附图