在经济萧条时期，政府实施货币政策时，应采取的措施有(　　)。
A、降低再贴现率
B、降低存款准备率
C、增加商业银行的准备金
D、提高存款准备率和再贴现率
E、中央银行在公开市场卖出政府债券