对特殊就业群体的就业促进措施，正确的是(　　)
A、鼓励高校毕业生到基层和中小企业
B、鼓励高校毕业生自主创业
C、为进城务工农村劳动力提供一次性职业教育培训补贴
D、对吸纳残疾人就业未达到规定比例，应交纳一定数额的“残疾人劳动就业基金”
E、提倡能人治村