运用积极财政政策是指(　　)。
A.国家控制社会集团购买力
B.通过扩大国债的发行规模增加财政收入和扩大对基础设施的投资规模，增加财政支出等手段激活社会需求，从而实现社会总需求和社会总供给的平衡
C.在编制财政预算时，做到收支平衡
D.降低银行利率，减轻企业债务负担