下列关于政府预算的表述，正确的有(　　)。
A、政府预算经过各级人民代表大会的审查和批准才能生效
B、政府预算指标背后反映的是政府在做什么和不做什么之间作出的选择
C、政府预算体现了政府年度工作重点和方向
D、我国的预算年度实行跨年制
E、政府预算按照编制形式分类，分为增量预算和零基预算