关于行政事业单位的短期投资，下列说法错误的是(　　)。
A、行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产对外投资或者举办经济实体
B、未经上级财政部门批准，行政单位不得将占用、使用的国有资产对外出租、出借
C、事业单位的短期投资是指事业单位依法取得的、持有时间不超过1年(含1年)的投资
D、短期投资应当按照实际发生数额记账