除因不可抗力或者政府，政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动 工开发迟延除外，以出让方式等有偿方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。()