【多选题】

下列财政改革内容中，属于建立全面规范，公开透明预算制度的有（　　）。

A.实施跨年度预算平衡机制
B.全面推进预算绩效管理
C.实施中期财政规范管理
D.建立权责发生制度综合财务报告制度
E.健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制