【多选题】

下列各项中，属于建立中央银行制度必要性的有（　　）

A.集中货币发行权
B.代理国库和为政府筹措资金
C.管理金融业
D.为工商业筹措资金
E.增加银行的种类，确保金融业竞争局面的形成