【多选题】

根据新巴塞尔资本协议，监管当局的主要职责应包括（　）。

A.提供充分的安全网
B.全面监管银行资本充足状况
C.培育银行内部信用评估系统
D.有效发挥最后贷款人作用
E.加快制度化进程