【多选题】

项目实施过程中发生下列情况时，发包人可以凭施工履约保证索取保证金的有（）。

A.中标人在签订合同时向招标人提出附加条件
B.承包人在施工过程中毁约
C.发生不可抗力导致合同无法履行
D.承包人破产.倒闭使合同不能履行
E.因宏观经济形势变化，发包人要求推迟完工时间