【多选题】

监管部门的作用有（　　）。  

A.维护市场秩序，保护存款者利益
B.制定信息披露标准和指南，提高信息的可靠性和可比性
C.实施惩戒，即建立有效的监督检查制度，确保政策执行和有效信息披露
D.引导其他市场参与者改进做法，强化监督
E.建立风险处置和退出机制，促进市场约束机制最终发挥作用