实行项目法人责任制的目的是(　　)。
A.规范项目法人的有关建设行为
B.节约投资
C.建立建设项目的投资约束体制
D.提高投资效益、保证项目建设质量和建设工期
E.规范项目法人的建设行为，明确项目法人的责、权、利