【多选题】

 下列需征求发改委意见的是（　　）

A.某从事石油服务的企业上中小板
B.公司债用于改善财务结构
C.某企业拟发行公司债偿还银行贷款
D.软件企业上创业板
E.水泥企业非公开发行扩大产能