某县召开计划生育工作形势分析会。会上，大家普遍感到村级计划生育工作是一个薄弱环节，应该进一步加强。但在大家的发言中，又没有提出多少加强这一薄弱环节的措施。如果你作为市计生委副主任参加会议，应该提出什么样的指导措施?