【多选题】

有效的电信普遍服务基金的特点包括（　　）。

A.基金独立于电信运营商
B.基金采用透明的融资方式
C.基金应主要由主导运营商提供
D.基金应专用于电信普遍服务项目
E.基金的使用可采用竞争性投标方式