【多选题】

相对于合理报酬率，价格上限管制的优点体现在( )。

A.实践中价格上限操作比较简单
B.在制定资费时可以避免详细检查企业成本的复杂程序
C.在资费制定时可以显著降低企业和行政两方面的支出
D.提供了对企业提高生产效率的正向激励
E.不存在差别定价的价格结构