【多选题】

下列情形中，国家可以无偿收回国有土地使用权的有（　　）。

A.因社会公共利益需要而提前收回土地使用权的
B.为实施城市规划而提前收回土地使用权的
C.土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期
D.以出让方式取得土地使用权开发房地产，满2年未动工的
E.土地使用者因破产而停止使用土地的