关于建国后土地权属的变动，下列说法正确的有( )
A、从1950年《土地改革法》到1962年《农村人民公社工作条例草案》的公布实施，农村土地由私有变为集体所有，这段时期成为平调土地使用时期
B、从1962年到1982年《国家建设征用土地条例》的颁布，这段时期用地都需要经过批准
C、从1982年到1986年《中共中央、国务院关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》的发布，此阶段的特点是乡镇企业和农村建房乱占、滥用耕地现象严重
D、以上所述的法律文件可以作为认定不同时期法律关系事实及其合法性的依据
E、权属争议的产生多数是由历史遗留问题造成的