关于行政赔偿诉讼自身特点的说法中，错误的是( )
A、 从起诉条件看，在单独提起赔偿诉讼时，要以行政赔偿义务机关先行处理为前提条件
B、 从诉讼当事人看，行政赔偿诉讼以行政赔偿义务机关为诉讼被告，实行“国家责任，机 关赔偿”制度
C、 从证据规则看，行政赔偿诉讼完全采取“被告负举证责任”的原则，实行举证责任合理 分配
D、 行政案件的审理不适用调解，但行政赔偿诉讼可以调解