法律、的法规未规定行政复议是提起行政诉讼的必经程序的，公民、的法人或其他组织既申请行政复议，又提起行政诉讼的，人民法院应当如何处理?
A.由复议机关先行处理，因为先复议后诉讼是复议与诉讼关系的一般原则
B.由法院处理，因为复议与诉讼之间的关系遵循的是司法最终裁决原则
C.按照管辖的先占原则处理，由最先收到诉状的机关管辖
D.应当由复议机关与法院双方协商解决