【多选题】

某普通合伙企业成立时，下列人员不能成为合伙人的有（　　）。

A.甲声明对企业的债务最多只承担1万元
B.乙是国家公务员，以自己8岁的儿子的名义入伙
C.丙是1年前被开除的警察
D.丁于3个月前刚被刑满释放