【单选题】

根据政府采购法律制度的规定，下列关于招标采购程序的表述中，不正确的是（　　）。

A.招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的5％
B.投标保证金应以支票、汇票、本票等非现金方式提交
C.投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效
D.采购人或采购代理机构应自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的保证金