【多选题】

根据《企业国有资产法》的规定，国家出资企业改制的形式包括（　　）。

A.国有独资企业改为国有独资公司
B.国有独资企业改为国有资本控股公司
C.国有独资公司改为非国有资本控股公司
D.国有资本控股公司改为非国有资本控股公司