下列关于行政程序的法定性的表述，错误的是( )
A、行政程序的法定性，是指用于规范行政行为的程序一般应通过预设的立法程序法律化，使其具有可控制行政行为合法、正当运行的强制力量
B、行政程序的法定性，意味着所有的行政行为的程序都有必要法定化
C、无论是行政主体还是行政相对人，在进行行政法律活动时都必须遵守预定的行政程序
D、行政相对人通过参与程序，监控行政主体依法实施行政行为