某大学对教师甲的工资和职称问题作出处理意见甲不服，多次向有关部门上访3年后，某大学根据市教委的要求，对甲反映的题再次调查研究，形成材料后报市教委市教委拟写了《关于甲反映问题及处理情况》的报告，呈报省教委，并抄送甲该报告载明：“我委原则上同意该校对甲的处理意见，现将此材料报请你委阅示”甲不服，就市教委的报告向市政府申请行政复议下列关于甲的复议申请的表述正确的是( )
A、属于行政复议范围，因该报告抄送甲，已经涉及甲的权益
B、不属于行政复议范围，因该报告还没有经过上级机关批准，没有对甲发生法律效力
C、不属于行政复议范围，因该报告是下级向上级的报告，是内部行为
D、不属于行政复议范围，因该报告是重复处理行为