采用综合评标价法进行设备采购评标时，以下说法中正确的是( )
A、综合评标价格最低的投标书为最优
B、对各投标书的报价和各种服务进行评审打分，得分最高者中标
C、投标价是评标时需考虑的唯一因素
D、应以综合评标价为基础签订承包合同