下列各种说法中，符合监理规划的说法是( )
A、由项目总监理工程师主持制订
B、制定监理规划是开展监理工作的第一步
C、监理规划是签定监理合同之前与业主协商确定的监理文件
D、监理规划是签定监理合同之后与业主协商确定的监理文件
E、用于指导整个项目监理组织开展监理工作