【单选题】

 承担行政责任的前提是

A.行为人主观上的故意或过失
B.违反卫生法中行政管理方面法律规定的义务
C.违法失职行为已经超过了批评教育的限度
D.违反社会公共利益、社会公德
E.破坏社会秩序和经济秩序