在中央文件中首次使用“素质教育”这一概念的是 ( ) 。
A．《中共中央关于教育体制改革的决定》
B．《中华人民共和国教育法》
C．《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》
D．《中国教育改革和发展纲要》