根据《城市房地产管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，以划拨方式取得的土地使用权( )
A．可以转让
B．可以出租
C．可以抵押
D．一律不得收回
E．除法律、法规另有规定外，没有使用期限的限制