下列关于宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章的效力说法正确的是（ ）
A．地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决
B．省、自治区的人民政府制定的规章的效力低于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章
C．法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章
D．地方性法规的效力低于本级和下级地方政府规章