《个人贷款管理暂行办法》在法律责任上首先规定采取监管措施的情形，其次规定给予行政处罚的情形。行政处罚所针对的多是具体的行为。下列不属于采取监管措施行为的是(　　)。
A.相关制度是否建立
B.贷前管理的违法行为
C.流畅是否健全
D.制度是否得到执行