健全和完善社会保障制度的作用和意义在于【】
A、有利于保证收入分配的绝对公平
B、有利于保证人民基本生活和社会安定
C、有利于企业经营机制的转换
D、有利于政府精简机构和减轻负担
E、有利于引导合理消费和促进经济建设的发展