关于人事行政的作用，下列论述正确的是()。
A、人事行政是治国安邦，巩固政权的根本
B、人事行政是发展生产，振兴经济的保证
C、人事行政是开发人才，培养人才的关键
D、人事行政是促进精神文明建设，提高民族的科学文化素质的条件