税务机关作出的不予审批减免税或者出口逼税行为，相对人不服该具体行政行为，以下说法正确的是( )。
A．相对人可直接向人民法院提起行政诉讼
B．相对人必须先申请行政复议，对复议不服的，才可以向法院提起民事诉讼
C．相对人必须先申请行政复议，对复议不服的，才可以向法院提起行政诉讼
D．相对人可直接向人民法院提起民事诉讼