经县级人民政府批准，乡、民族乡、镇的人民政府根据(　)的原则，可以在本行政区域内集资办学．用于实施义务教育学校的危房改造和修缮、新建校舍，不得挪作他用。
A．强制
B．完成任务
C．自愿、量力
D．制定数额