张某于2001年申请宅基地建房居住，2006年7月，张某将其房屋租赁给他人居住收取租金，2009年张某再次以无房居住为由，申请宅基地，按照《土地管理法》规定，当地人民政府应( )。
A．没收张某出租房屋所得
B．对张某予以罚款
C．在批准时核减用地数量
D．对张某的申请不予批准