【多选题】

根据《建设工程施工合同(示范文本)》,关于变更权的说法，正确的有（）。

A.发包人和监理人均可以提出变更
B.承包人可以根据施工的需要对工程非重要的部分做出适当变更
C.监理人发出变更指示一般无需征得发包人的同意
D.变更指示均通过监理人发出
E.设计变更超过原批准的建设规模时,承包人应先办理规划变更审批手续