关于财政联邦主义的理解，正确的有(　　)。
A、政治上一定实行联邦主义
B、财政联邦主义从某种意义上说就是财政分权
C、财政联邦主义是指各级政府间财政收入和支出的划分以及由此产生的相关制度
D、为了实现资源配置的有效性与分配的公平性，某些公共决策应该在最低层次的政府进行
E、地方政府间的竞争有利于资源配置效率的提高