某水库枢纽工程除加固的主要内容有：①八级帷幕灌浆；②坝顶道路重建；③上游护坡重建；④上游坝体培厚；⑤发电隧洞加固；⑥泄洪隧洞加固；⑦新建混泥土截渗墙；⑧下游护坡拆除重建；⑨新建防浪墙。 合同规定： (1)签约合同价为2800万元，工期17个月，自2008年11月1日至2010年3月30日。 (2)开工前发包人向承包人按签约合同的10%支付工程预付款，预付款的扣回与还清按公式r=[AC-F1s)]/[(F2-F1)s]计算，F1为20%、F2为90%。 (3)从第一个月起，按进度款的5%扣留工程质量保证金。 当地汛期为7～9月份，根据批准的施工总体进度计划安排，所有加固工程均安排在非汛期施工。其中&lDquo;上游护坡重建&rDquo;在第一个非汛期应施工至汛期最高水位以上，为此在第一个非汛期安排完成工程量的80%，剩余工程量安排在第二个非汛期施工。承包人编制了第一、二个非汛期的施工网络进度计划图如下，其中第二个非汛期计划在2009年10月1日开工。该计划上报并得到批准。 工程按合同约定如期开工，施工过程中发生的如下事件： 事件一：由于设计变更，发包人未能按期提供图纸，致使&lDquo;新建防浪墙&rDquo;在2009年12月30日完成，因设备闲置等增加费用2万元。据此承包人提出了顺延工程20天，增加费用2万元的索赔要求。 事件二：至2009年12月份，累积完成合同工程量2422万元。监理人确认的2010年1月份完成工程量清单中的项目包括：&lDquo;泄洪隧洞加固&rDquo;142万元，&lDquo;下游护坡拆除重建&rDquo;82万元。 根据事件一，分析承包人提出的索赔要求是否合理，并说明理由。