【多选题】

关于招标代理机构的说法，正确的有()。

A．招标代理机构是社会中介组织
B．工程招标代理机构可以参与同一招标工程的招标
C．未经招标人同意，招标代理机构不得向他人转让代理业务
D．工程招标代理机构不得与招标工程的投标人有利益关系
E．由评标委员会制定招标代理机构