(二)背景资料某平原区拦河闸工程，设计流量850sm/3，校核流量1020sm/3，闸室结构如下图所示。本工程施工采用全段围堰法导流，上、下游围堰为均质土围堰，基坑采用轻型井点降水。闸室地基为含少量砾石的粘土，自然湿密度为1820～19003/mkg，基坑开挖时，施工单位采用反铲挖掘机配自卸汽车将闸室地基挖至建基面高程10.0m，弃土运距约1km。工作桥夜间施工过程中，2名施工作业人员不慎坠落，其中1人死亡，1人重伤。
问题： 根据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》，水利工程建设质量与安全事故共分为哪几级？本工程背景资料中的事故等级属于哪一级？根据2人的作业高度和环境说明其高处作业的级别和种类。