【多选题】

财政投融资的特征包括( )。

A．是一种政府投入资本金的政策性融资
B．目的性不强，范围没有限制
C．计划性与市场机制相结合
D．由国家设立的专门机构——政策性金融机构负责统筹管理和经营
E．预算管理比较灵活