【多选题】

财政监督应遵循的原则有()。

A．服务与监督相结合
B．预防和堵漏相结合
C．奖罚结合
D．必须依靠专业监督，但也不能否认群众监督的重要性
E．当出现合理不合法的现象时，可以进行修改，因此具有随意性