【多选题】

特许权经营是项目融资的重要特例，其含义包括()。

A、任何项目均可以通过特许权经营方式经营　　
B．特许权经营不涉及产权转让　　
C．特许权期限内，项目公司可以向用户收取费用　　
D．特许期满，与项目有关的各项权利需要有偿移交政府　　
E．特许权期限内，政府拥有对项目的监督权、调控权