【多选题】

以下对于我国政策性银行的表述，正确的是()。

A、政策性银行由政府出资设立、参股或保证
B．以贯彻政府社会经济政策或意图为目的
C．以经营存款、贷款和金融服务为主要业务
D．政策性银行是不以盈利为目的的金融机构
E．规定有特殊的融资原则