【多选题】

《江苏省建设工程造价管理办法》规定，()必须采用工程量清单方式计价。

A、全部使用国有资金投资
B．国家政策性贷款项目
C．非国有资金投资的建设项目
D．国有资金虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的建设项目
E．政府财政性资金投资建设项目