【多选题】

根据《标准施工招标文件》，关于综合评估法评标的说法，正确的有( )。

A、适用于招标人对招标项目的技术、性能有专门要求的招标项目
B．评标委员会按照评标办法所列分值构成与评分标准进行打分，按得分从高到低顺序推荐中标人
C．评审的综合评分相等时，投标报价最接近标底的优先
D．应综合考虑经济、商务、技术等方面的评审因素
E．投标人投标报价明显低于成本，且不能合理说明的，不能成为中标人