X市A公司原是国有企业，使用的土地是由国家无偿划拨的，2004年企业进行股份制改造，改制时国家以土地使用权作价出资(入股)。近几年由于经营管理不善，企业正准备宣告破产。 {{B}}[问题]{{/B}} 1．如何理解国有土地使用权作价出资？ 2．可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有哪些？ 3．A公司改制时，国有土地使用权作价出资(入股)前是如何进行地价评估的？ 4．国有土地使用权出资(入股)有什么法律特征？